翁同龢是世代官宦家庭出身。他祖父翁咸封是乾隆朝的举人，官做到海州学政；父亲翁心存是道光朝的进士，历任礼部、户部、工部尚书，翰林院掌院学士，体仁阁大学士，是道光、咸丰两朝重臣。翁同龢本人是咸丰六年的状元，历任刑部、工部、户部尚书，协办大学士，两度入值军机，还担任过督办军务处会办大臣，兼任总理各国事务大臣，又是同治、光绪两个皇帝的师傅。他作为老官僚当然对科举制度深有感情。而且在“除辫事件”之前，他本人就是古旧派的首领人物，刚刚剪了辫子转过弯来。因此，作为内阁总理大臣的他发言时刘云文易不禁微微色变。不想他说：“知足以知世变者，类能采天地调阴阳，参酌古今之宜，而不为物所囿，治世宜然治身亦然。”他还自谦道：“臣虽粗通国学，未能穷日本事，无论西方。新政之事，不敢妄草。”因此，“当举通达之才，行权变之务。”
光绪下旨，“新科擢入各部，旧科擢入翰林”，算各得其所。因为“翰林”在新政后成了“社会科学院”性质的学术机关，刘云一派对此结果本身是满意的。
次阁部“内部起火”的一次，是十九年医疗体系的建立的方案。在打掉了古旧派“劳民伤财”等反对意见后，牛金主张建立药厂，把医疗体系作为盈利的产业经营，财政大臣莫宁当然很支持。但是田正宏反驳穷人付不起药费，医疗体系是富人的福利。马丰说可以分补贴性的和较好的非补贴的两类药品，田正宏还是认为人的性命比钱更重要。这一次光绪皇帝更加有经验，微微一笑，建议建立一个专门救助百姓的单位，次谋部不少官员听到这里都小声说道：“医疗保险！”
退朝的时候刘云和文易走在一起，刘云问文易：“你对皇上怎么看？”
文易看着刘云半晌，最后转过头来：“日子还很长呢。”
“颜色之争”中，公武派内部主要是“公”和“武”的争论，但是针对具体的问题，不同的议题间争论双方也未必是壁垒森严。但是皇帝利用公武派内部的矛盾搞平衡，对于朝政逐渐产生了影响，似乎变得不那么可有可无起来。
在行政上争执不休，立法上就更是争论激烈。先不说古旧派和地方势力对于内阁的杯葛，就是光绪十八年一月成立的中华民主党——中民党内部意见也并不统一，立宪工作进行不下去，连资政院本身的存在的合法性都有问题了。但是，帝国的乱象也并不是真的象表现出来的那样严重。
当时，沿海及南方各省为公武派控制，北方内陆地方，如东北三省、蒙古、新疆、甘肃、陕西、山西等则被古旧派控制，虽有地方主义抬头，但忠君情结未变。唯有东北地区，《民族法》推行后盛京的旗主王爷和日本人暗中联系，谋求东北分裂另立新君。虽然被次谋部破获后，光绪圈了为首的镶蓝旗主，但东北形势仍是暗涛汹涌。由此，光绪十九年的次谋会议终于抛弃了最后的一丝“一衣带水”的幻想和“发展保和平，和平促发展”的一厢情愿，认定了“日本亡我之心不死”，从而制定了“能而示其不能，用而示其不用”，“千日蓄势，一朝乃发”的战略，严密封锁了军事准备的行动，同时故意散播乱象，给日本以充分幻想的空间，以求最后一举改写历史的结局，让铁和血为中国的崛起祭旗。
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